2月9日,海南省殘聯召開會議,對2020年度的工作進行總結,同時部署2021年的點工作。海南殘聯黨組書記、理事長種潤之,黨組成員、副理事長林世聞,黨組成員蔡甫明及機關各部門和直屬各單位相關負責人參加會議。會議認為,2020年,省殘聯在省委省政府的堅強領導下及中國殘聯的精心指導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,認真貫徹落實習近平總書記關于脫貧攻堅和發展殘疾人事業重要論述,統籌推進疫情防控和經濟社會發展等重要講話,扎實做好各項工作,全省殘疾人幸福感、獲得感和安全感明顯增強。

以黨建創新引領各項工作,組織各級黨組織專題學習 313 次。

據介紹,2020年,海南殘聯堅持把黨的政治建設作為首要任務,引領黨員干部提高政治站位,旗幟鮮明講政治,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。通過黨組擴大會、理論中心組學習會,深入學習貫徹黨的十九大和黨的十九屆歷次全會精神、習近平總書記“4·13”重要講話和對海南及殘疾人工作的重要指示批示精神、中央12 號文件精神和省委七屆八、九次全會精神,深入學習《海南自由貿易港建設總體方案》。共組織黨組中心組理論學習16次,組織各級黨組織專題學習313次,開展基層宣講56次,舉辦 5 期專題培訓班,累計培訓黨員干部 255 名。建立“學習強國”網絡平臺學習情況月通報制度,每日平均活躍數在90% 左右,省委宣傳部舉辦的評選表彰中,海南殘聯機關黨委被評為學習先進集體,一名同志評為學習先進個人;在省直機關“椰樹杯”黨建創新引領工作創優大賽中,海南殘聯獲“組織獎”;在“青春心向黨,建功自貿港”演講選撥賽中,一名同志獲三等獎。

同時,海南殘聯制定《2020年海南殘聯黨風廉政建設組織領導及責任分工》和《2020年海南殘聯黨風廉政風險防控責任清單》,召開黨風廉政建設和反腐敗工作專題會,明確主體責任和監督責任,做好廉政風險防控,推動黨風廉政建設工作源頭治理落到實處。

此外,海南殘聯開展教育警示月活動,組織參觀省反腐倡廉警示教育基地,觀看警示片。黨組成員帶頭講廉政黨課,自覺增強防腐“免疫力”。重大節假日對全體黨員干部進行廉政過節提醒,發送廉潔警示信息,強化節點防控和監督。 

高位推進脫貧攻堅成效, 全省 34529 名建檔立卡殘疾人全部如期實現脫貧。

2020年,海南殘聯堅決貫徹落實黨中央、國務院以及省委省政府關于疫情防控的決策部署。成立應對疫情工作領導小組,制定防控應急預案,明確職責流程,層層抓好落實。每天實行“零報告”制度,實時掌握全省殘疾人疫情防控動態;動員發揮殘疾人專門協會和殘疾人專職委員的作用,配合當地黨委政府做好疫情防控并幫助解決殘疾人生產和生活的困難;加強疫情防控宣傳,制作手語版疫情防控視頻、語音版防控宣傳片,在廣播、電視播出,并發到市縣、鄉鎮及村委會殘疾人專職委員手中,引導殘疾人做好個人防護措施;組織捐款同心抗疫;做好疫情期間殘疾人康復訓練工作。編印線上康復訓練教材和視頻,全省殘疾人康復機構實現線上康復訓練;積極助力企業復工復產,對全省殘疾人企業受疫情影響情況進行全面摸底調查,聯合省財政廳、省稅務局出臺《關于調整殘疾人就業保障金征收政策的通知》,減輕企業負擔。為全省114家盲人按摩機構發放3個月租金補貼,穩定盲人按摩就業崗位。主動協調社會資金對因疫情影響生活困難的31戶殘疾人家庭進行了幫扶,對7家殘疾人企業進行重點支持。

這一年,海南殘聯以黨建為引領,將“扶志”和增強造血功能作為扶貧工作的關鍵點,采取有效措施決戰決勝脫貧攻堅。海南殘聯黨組高度重視脫貧攻堅工作,全年共召開 19 次黨組會研究脫貧攻堅工作;擴大產業扶貧成果。推動建立26個產業扶貧助殘基地,解決860個殘疾人家庭就業問題;實施對口服務。出臺《海南省殘疾人困難需求對口服務管理辦法(試行)》,對全省 7171戶困難殘疾人家庭實行對口服務,累計幫助401戶解決突發困難;開展貧困殘疾人農村實用技術培訓。投入資金737.1萬元,組織培訓4371人次,扶持發展生產600人次;鞏固拓展定點扶貧成效。把鞏固和拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接,提前謀劃,制定《海南殘聯開展定點扶貧和新村對口服務實施方案》,對全村772戶村民進行對口服務實現全覆蓋,已幫助解決5戶家庭的突發困難。策劃、支持、資助海南王花愛心服裝公司在定點扶貧村---臨高縣和新村建成“農村扶貧生產車間”,帶動 20戶村民家庭就業,11月份就業人員最高月收入達到8078元 / 人。推進矮椰種植項目,建起“頭洋·海堂”鄉村旅游園區,全村人均年收入達12872元 , 位居全省脫貧村前列;持續做好消費扶貧。持續做好消費扶貧。以消費扶貧“春風大行動”為抓手,組織殘聯系統工作人員深入和新村開展集中采購扶貧產品,組織海南殘聯機關食堂和直屬單位食堂開展“食堂直供”團購活動。全年累計參與消費扶貧4308人次,消費金額 46.24 萬元。

據了解,2020年全省34529名建檔立卡殘疾人全部如期實現脫貧,海南殘聯教就部被評為2019年省脫貧攻堅先進集體,1 位同志被評為省脫貧攻堅先進個人,海南殘聯定點扶貧工作成效考核等次為“好”,定點扶貧村---臨高縣和新村被評省脫貧攻堅先進集體,村黨支部被臨高縣委評為優秀村黨支部,海南殘聯駐和新村鄉村振興工作隊被評為省鄉村振興工作隊先進集體。 

傾力改善殘疾人民生,殘疾人參加城鄉居民基本醫療保險和基本養老保險參保代繳率達到100%。

種潤之介紹,2020年,海南殘疾人“兩項補貼”實現應補盡補,殘疾人參加城鄉居民基本醫療保險和基本養老保險參保代繳率達到100%。投入900萬元為10.9萬名重度殘疾人購買商業保險增強抵御風險能力,投入2044.64萬元為2.43萬名殘疾人提供托養服務,殘疾人居家托養實現全覆蓋。制定印發《海南省 2020年殘疾兒童康復救助工作實施方案》,資助三類兒童1547 名,殘疾兒童搶救性康復做到應救盡救。開展“我為自貿港建設作貢獻---海南省殘疾人輔助器具適配服務大行動”,共為3342 名各類殘疾人評估適配各類輔具3891件。完成全省8129戶殘疾人家庭的無障礙改造,任務完成率達100%。

同時,海南殘聯積極探索精準服務新模式,建設殘疾人便利化綜合服務示范站,打造一個為殘疾人提供社區康復、輔助器具適配和家庭無障礙改造的便利化、一站式綜合服務平臺。落實重度一級殘疾人免費出行政策,修訂《海南省重度(一級)殘疾人免費乘坐公共交通工具暫行辦法》,提高服務效率,全省67180人次重度(一級)殘疾人外出就醫、康復、教育享受到免費出行。落實殘疾人精準康復服務各項措施,全年殘疾人康復服務率達到 100%。加大殘疾人教育就業扶持,為15名殘疾人高考考生申請合理便利并延長考試時間,對殘疾人高校畢業生進行跟蹤服務,舉辦殘疾人專場就業招聘會,參加2020年“宜生無憂杯”全國殘疾人崗位精英職業技能暨全國殘疾人就業服務機構工作人員職業指導競賽,海南代表隊獲“道德風尚獎”和“銳意拼搏獎”。

在2020年前三季度全國殘疾人康復、就業工作排名中,海南殘聯各項指標從原來全國排名倒數躍升至前三名。 

推進法制建設,全國率先出臺《海南省無障礙環境建設管理條例》。

2020年,海南在全國各省市率先出臺《海南省無障礙環境建設管理條例》,為海南自貿港建設中無障礙環境建設提供法制保障。與省高院聯合開展法律助殘工作,組織法官律師在各市縣開展19場殘疾人法治巡回講座,編印《殘疾人事業法律法規選編》和《殘疾人權益保障手冊7950份 ,發放給市縣殘聯及鄉鎮殘疾人專職委員,推薦殘疾人和殘疾人工作者擔任省高院特邀調解員,由省高院與海南殘聯干部職工個人捐款設立殘疾人法律救助基金項目,為有困難的殘疾人提供法律救助。開展《海南省實施 < 殘疾預防和殘疾人康復條例 > 辦法》立法調研學習,完成辦法草案擬制和意見征求工作。全力做好殘疾人信訪維穩工作,全年共接待接收殘疾人來信來訪298人次(件),接辦12345政府服務熱線工單50件,均妥善得到解決。

此外,海南繼續推進基層殘聯改革。按照中國殘聯要求,指導全省18市縣殘聯及洋浦殘聯出臺改革方案,增強了殘聯的政治性、先進性、群眾性;加強對中獅聯海南代表處、省殘疾人基金會、殘疾人專門協會的黨組織建設,強化政治引領。完成省殘疾人基金會換屆工作,按照《海南省殘疾人基金會監督管理辦法》,進一步加強日常監管。充分發揮殘疾人五大專門協會橋梁、紐帶作用,組織殘疾人開展12項公益活動,豐富殘疾人生活;組織開展2020年度動態更新工作。推廣信息化更新手段,對全省持證殘疾人進行了信息數據采集,覆蓋全省3335個村(社區)級行政區劃 , 為動態數據實時更新奠定基礎。推進智能化殘疾人證換發試點工作。完成昌江、瓊海試點換發,推進??谑旋埲A區、五指山市、保亭縣和洋浦開發區試點工作,截止年底,全省持證殘疾人19.43 萬人,做到愿辦盡辦。

優化殘疾人融合發展環境,深入謀劃“十四五”殘疾人工作。

2020年,海南殘聯充分利用全國助殘日、全國特奧日、國際殘疾人日等時間節點開展各項助殘活動,營造了全社會關心關愛殘疾人的良好社會氛圍。開展對全省殘疾人事業的宣傳,提高社會對殘疾人工作的關注度,舉辦第四屆全省殘疾人文藝匯演,全省各市縣和省殘疾人文藝體育綜合訓練基地共20支代表隊、350名演職人員表演了聲樂、器樂、舞蹈、戲劇小品共四大類55 個節目,極大地豐富和活躍了殘疾人的文化生活。積極開展殘疾人體育訓練,籌備全國第十一屆殘運會暨第八屆特奧會。

同時,海南殘聯對“十三五”期間殘疾人工作進行總結評估,黨組成員帶隊對全省各市縣進行“十四五”殘疾人保障和發展規劃編制調研,采取召開座談會、個別交流、書面征求意見等方式,以創新理念謀劃“十四五”海南自貿港殘疾人工作,聯系工作實際探索和思考自貿港建設中制度創新問題,完成《對標自貿港最高水平 創新公共服務供給和社會治理體系研究》的省社科課題研究;委托海南師范大學團隊編制完成了《海南省“十四五”殘疾人保障和發展規劃》初稿,積極配合省發改委,做好“十四五”殘疾人基本公共服務、促進就業等專項規劃編制工作。 

2021年重點抓好八項工作,全力提升殘疾人社會保障水平。

種潤之稱,2021年是建黨100周年、“十四五”開局之年,也是海南全面深化改革開放和加快建設自由貿易港關鍵之年。她表示,根據《全國殘聯2021年工作要點》和省委、省政府工作部署,2021年海南殘聯將重點抓好黨的建設、編制實施我省“十四五”殘疾人保障和發展規劃、推進鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果同鄉村振興戰略有效銜接、進一步提升殘疾人社會保障水平、加大殘疾人公共服務供給、加快殘疾人事業法治化進程、優化殘疾人事業發展環境、提升殘聯組織建設和服務水平等八個方面的工作。

種潤之表示,2021年,海南殘聯將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習領會習近平總書記關于海南工作和殘疾人事業重要指示批示精神,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。強化政治建設 , 提高領導干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。堅守人民情懷,落實以人民為中心的發展思想,引導廣大殘疾人工作者深刻理解和把握海南自貿港建設背景下殘疾人事業發展的目標方向、重要任務和職責要求,傾聽殘疾人呼聲,順應殘疾人民意,更好地履行“代表、服務、管理”職能,解放思想、敢闖敢試、大膽創新,不忘初心,牢記使命,砥礪前行,以海南殘疾人事業發展新成就慶祝建黨100周年。

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[來源: 海南省殘聯] [作者:] [編輯:金慧儀]
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